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府院之爭是什么?總統、總理爭“老大”

發布時間:2019-04-06 17:30:29 來源:中國歷史故事網 點擊:
  袁世凱當上大總統后,通過了《大總統選舉法》的修正案,規定:總統為終身制,下任總統候選人必須由現任總統提名,名額為三人。現任總統想好名單后,秘密寫好藏在一個地方。等到現任總統過世后,再拿出來,選其中的一個人為總統。
  
  袁世凱死后,大家取出名單一看,上面清清楚楚寫著:黎元洪、徐世昌、段祺瑞。
  
  黎元洪,湖北黃陂人,為人老實,一副彌勒佛的樣,人送綽號“黎菩薩”。本來充其量一生能混個中上級軍官就不錯了,但由于在辛亥革命中的“被都督”,他后來逐漸成為民國初年的一顆政治明星。不管是誰當總統,副總統總是他的。按照舊的合法的《中華民國約法》,老袁死后,就應該由黎元洪來擔任總統。老袁雖然破壞了規矩,但他還是把黎元洪的名字寫在了第一位。
  
  徐世昌,河南衛輝人,前清大臣,為人老成,國學功底很深。小站練兵時他成為老袁的謀士,后來一直追隨老袁,在老袁稱帝時又保持了沉默。但老袁還是很信任他,死前把他列為總統候選人之一。
  
  段祺瑞,安徽合肥人,為人剛直,又目中無人。因為他脾氣暴躁,大家稱他為“段閻王”。他在小站練兵時起家,以后逐漸成為老袁的心腹愛將,是北洋三杰(王士珍、馮國璋、段祺瑞)之一。老袁稱帝時,雖然段祺瑞表示過反對,老袁也很憤怒,但事后想想,他覺得段祺瑞人還是不錯的。所以,推薦名單上也有段祺瑞的名字。
  
  三名候選人中,徐世昌、段祺瑞在場,眼高手低的袁大公子袁克定也在場。一看沒有自己的名字,袁大公子非常生氣,但名單就擺在大家的眼前,他也只能生悶氣。為了自己的將來,袁大公子帶頭說:“什么三選一?徐世叔德才兼備,我看這總統就應該由他來當!”一聽這話,段祺瑞臉色有點難看。他低沉地說:“大公子,你好不曉事!你也不想想你爹為什么走到今天。如果我們再不拿出一個妥善的辦法,南邊那些省份還得再鬧下去!”
  
  這時,徐世昌發話了。他說:“大公子,小段,以我看還是按合法的規矩辦,讓黎元洪繼任大總統。小段你說呢?”段祺瑞一聽這個建議,一臉的不屑,因為在他心里,黎元洪就是個忠厚的草包。但他知道,眼下的形勢也只能把“黎菩薩”捧上臺。于是,他就很不情愿地說:“就按徐老說的辦!”
  
  段祺瑞的這一猶豫,為以后的府院之爭埋下了導火索。
  
  黎元洪以副總統繼任大總統后,自己身邊也有一幫參謀。湊巧的是,這伙顧問跟國務總理段祺瑞都不對付。袁世凱死前,段祺瑞就是國務卿(后改為國務總理)。扶持黎元洪上臺后,段祺瑞留任。有一次閑聊,一名幕僚像是不經意地說道:“總統您知道嘛,當時討論總統人選的時候,老徐極力推薦您接任,但老段卻不知為什么,有點猶猶豫豫。”一聽這話,再想想段祺瑞平時對自己的態度,黎元洪心里有了疙瘩。從此,他信任老徐,對段祺瑞產生了極大的隔閡。
  
  雖然黎元洪肚子里有氣,段祺瑞也曉得。但段祺瑞只把黎元洪當蓋戳的印章,根本就沒有把黎元洪的生氣當回事。他的手下也是這樣。
  
  有一次,國務院秘書長拿著任命福建省三個廳長的公文,來總統府找黎元洪蓋章。無意中,黎元洪問了一下三個人的情況。那位秘書長很不耐煩地說:“總統就不要多問了,這些事情,總理早就弄清楚了。快點蓋章吧,還有很多事情等著我去辦呢。”黎元洪一聽,肺都氣炸了,但還是蓋了章。事后,他憤怒地對自己的親信說:“我本來就不想當這個總統,他們硬要我做。可現在竟然這樣目無總統,真是豈有此理!”
  
  經過這件事后,黎元洪下定決心,一定要找個機會,給國務院的那幫人一點厲害嘗嘗,不然這總統當得太窩囊了。
  
  機會說來就來,到了“一戰”快要結束的時候,以前不大看得起中國人的洋鬼子,這次卻主動要求中國加入自己的隊伍,主要是協約國的日本和美國,他們明確告訴中國,中國只要宣布對德“作戰”,槍支彈藥、吃喝拉撒的花費,他們可以借給中國。最終,還是小日本對中國熟悉,中國政府同意向日本借錢。
  
  但借錢參戰的想法,是國務院大佬段祺瑞的想法,而平時總是當小媳婦的“黎菩薩”這次卻是中氣十足地說:“不!”而且他還取得了國會的大力支持。在僵持不下的情況下,只能由國會來投票表決。可當國會開會開到一半的時候,外面有許多所謂的“公民”(其實是地痞氓)涌進國會,大喊說:“不通過參戰的決議,我們就不走!”于是,國會議員們被“公民”們從上午一直圍困到晚上。其間,議員們的正常生理需求全部被無情地扼殺。最后,沒辦法,眾人只好捎消息請段祺瑞“大駕光臨”,這才把事情擺平。
  
  可事后證實,這場鬧劇的總導演就是國務院總理段祺瑞。議員們這下可不干了,紛紛到總統府去找黎元洪評理。
  
  大家紛紛對黎元洪說:“這個老段,真不是個東西!為了達到自己的目的,竟然使用這種下三濫的手段,大總統您可得為我們做主!”黎元洪不痛不癢地說:“不會吧?老段為人雖然比較強勢,但作為一國總理,我想他應該還不會做出這么下賤的事。”一個議員拿出一份報紙說:“大總統,您看看這個就知道真相啦。”黎元洪看了一會,勃然大怒說:“真想不到,真想不到,他老段竟然干出這等不要臉的事。這還有國法嗎?”于是,他建議立即召開國會,罷免段祺瑞的職務。
  
  后來,國會召開會議,通過了罷免段祺瑞的決議。黎元洪簽字,正式罷免了段祺瑞。段祺瑞聽到這個消息后,狠狠地說了一句:“姓黎的,你怎么吐出來的,以后我還叫你怎么吞回去!”然后,段祺瑞去了天津。
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